根據(jù)國務(wù)院國發(fā)59號(hào)文件《國務(wù)院批轉(zhuǎn)商業(yè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)酒類專賣管理工作的報(bào)告》精神，山西省便結(jié)合自身真實(shí)情況早在1978年制定了山西省酒類專賣管理辦法：

　　一：生產(chǎn)管理

　　1.現(xiàn)有的國營(yíng)專業(yè)酒廠，產(chǎn)、銷全部納入計(jì)劃；今后新邀國營(yíng)專業(yè)酒廠，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，有利生產(chǎn)，有利銷售的原則，經(jīng)省級(jí)主管工業(yè)部門審查，并同省商業(yè)局、糧食局協(xié)商同意，加注省工商行政管理局批準(zhǔn)意見后按照新增工業(yè)廠、點(diǎn)的報(bào)批手續(xù)辦理，經(jīng)省專賣部門發(fā)給釀酒執(zhí)照，才能進(jìn)行生產(chǎn)。

　　2.凡屬糧食、副食加工、飼養(yǎng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng)和部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校等部門，為了綜合利用加工副產(chǎn)品、飼料、下腳料等為釀酒原料（先釀酒后以酒糟作飼料）開辦的制酒車間，經(jīng)縣級(jí)和縣級(jí)以上的專賣部門與工商行政主管部門審查屬實(shí)后，向同級(jí)工商行政管理部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，專賣部門發(fā)給釀酒執(zhí)照，方可進(jìn)行生產(chǎn)。

　　以上各種類型的酒廠，一律不準(zhǔn)搞“來料加工”或“以酒換料”，都要服從專賣管理，產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。糧食白酒出廠度數(shù)，不能低于六十三度，商業(yè)收購仍按六十一度折算，生產(chǎn)單位只能按原度出廠，不能加漿，并要保證色澤透明，無混觸，無異味。交當(dāng)?shù)靥菢I(yè)煙酒公司統(tǒng)一收購，安排市場(chǎng)供應(yīng)，絕對(duì)禁止酒廠自銷。

　　3.公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)等集體所有制單位辦的酒廠，必須堅(jiān)持不準(zhǔn)用糧食釀酒的原則。利用當(dāng)?shù)氐囊吧�原料，殘次水果釀酒的，須按地產(chǎn)地銷的原則并經(jīng)當(dāng)?shù)貙Ｙu部門同意后，報(bào)請(qǐng)縣工商行政管理局批準(zhǔn)，專賣部門發(fā)給“臨時(shí)釀酒執(zhí)照”方可組織生產(chǎn)。

　　4.除國營(yíng)專業(yè)酒廠生產(chǎn)的瓶裝酒使用商標(biāo)外，非專業(yè)性的酒廠用代用品或綜合利用原料生產(chǎn)的瓶裝酒，一律不使用商標(biāo)。經(jīng)酒類專賣管理部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的代用品酒包括果露酒，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T批準(zhǔn)，可以使用簡(jiǎn)單的裝橫圖案（注明廠名、地址）。

　　凡使用商標(biāo)的產(chǎn)品，都必須附當(dāng)?shù)鼐祁悓Ｙu管理部門質(zhì)量檢驗(yàn)證明。

　　二：銷售管理

　　1.酒類的批發(fā)業(yè)務(wù)，由各級(jí)糖業(yè)煙酒公司經(jīng)營(yíng)，酒類的零售業(yè)務(wù)，由專賣部門批準(zhǔn)的國營(yíng)商店、供銷合作社和城鄉(xiāng)合作商店、代銷點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得私自銷售酒類。不準(zhǔn)以酒易物，亂搞協(xié)作。各級(jí)專賣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)零售酒的檢查管理，做到保質(zhì)、保度、保量、保價(jià)。要打擊投機(jī)倒把活動(dòng)。

　　2.城鄉(xiāng)市場(chǎng)，須要建立酒類銷售網(wǎng)，搞好酒類的供應(yīng)工作。凡是需要設(shè)立零售酒類的銷售單位，均由當(dāng)?shù)貙Ｙu部門審查核批，發(fā)給專營(yíng)酒類或兼營(yíng)酒類許可證（由省專賣管理局統(tǒng)一印制）方可營(yíng)業(yè)。

　　三：運(yùn)輸管理

　　1.凡經(jīng)鐵路按整車辦理酒類運(yùn)輸，在提報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，必須縣級(jí)以上（包括縣）專賣部門開具證明。不論計(jì)劃內(nèi)，計(jì)劃外或變更計(jì)劃，均按運(yùn)輸計(jì)劃歸口管理的規(guī)定，經(jīng)省商業(yè)局按照國家調(diào)撥計(jì)劃或三類物資交流會(huì)簽訂的合同和合理流向?qū)彶樯w章后，鐵路、交通運(yùn)輸部門方可受理。

　　2.凡屬鐵路零擔(dān)和公路運(yùn)輸，本省按行政區(qū)，屬于跨縣的，由縣糖業(yè)煙酒公司開具證明，經(jīng)縣商業(yè)局審查蓋章；跨地區(qū)的由地區(qū)糖業(yè)煙酒公司開具證明，經(jīng)地區(qū)商業(yè)局審查蓋章；運(yùn)往省外的內(nèi)地、市糖業(yè)煙酒公司開具證明，報(bào)省糖業(yè)煙酒公司審查同意，經(jīng)省商業(yè)局審查蓋章后，鐵路、交通運(yùn)輸部門方可受理。

　　3.對(duì)外國在中國的人員托運(yùn)的酒類不受本辦法限制。

　　四：市場(chǎng)管理

　　1.為加強(qiáng)酒類的行政管理，各級(jí)專賣、稅務(wù)、工商行政管理部門，協(xié)同有關(guān)單位，在當(dāng)?shù)攸h委和革委的領(lǐng)導(dǎo)下，共同組成酒類市場(chǎng)管理小組，負(fù)責(zé)對(duì)酒類市場(chǎng)的管理。

　　2.對(duì)私釀、私賣、偷稅、漏稅的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位以及個(gè)人，要停止其釀賣。對(duì)已生產(chǎn)未銷出的酒，除照章補(bǔ)稅外，以質(zhì)論價(jià)交當(dāng)?shù)靥菢I(yè)煙酒公司收售。燒酒工具進(jìn)行封存。對(duì)其它違章違法行為者，由專賣、稅務(wù)、工商行政管理部門，區(qū)別不同性質(zhì)和情節(jié)，按照政策正確處理。

　　改革開放之后，由于改變了過去的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)為市場(chǎng)性的自由經(jīng)營(yíng)，但專賣體制還不健全，酒類專賣管理辦法的實(shí)施，有利于加強(qiáng)對(duì)酒類專賣市場(chǎng)的職能管理。

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