
公元1279年,元世祖忽必烈滅南宋,統(tǒng)一了中國(guó)。元朝的疆域,較之漢唐盛世,領(lǐng)土更加廣闊,成為當(dāng)時(shí)世界上疆域最大、最富庶的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。
元朝政府非常重視酒利,專設(shè)機(jī)構(gòu)(務(wù))對(duì)酒曲醋征課,實(shí)行專賣政策。元朝酒的專賣制度始于“太宗辛卯年,立酒醋務(wù)坊場(chǎng)官,榷沽辦課,仍以各州府司縣長(zhǎng)官充提點(diǎn)官,隸征收課稅所,其課額驗(yàn)民戶多寡定之。甲午年,頒酒曲醋貨條禁,私造者依條治罪”(《元史.食貨志》卷2)。也就是說,在元朝建立以前,已經(jīng)實(shí)行酒類專賣,并且按各地人口多少來分配課額。入元以后,在至元年間又進(jìn)一步嚴(yán)格專賣制度,當(dāng)時(shí)規(guī)定:“命隨路酒課依京師例,每石取一十兩”(《元史.食貨志》卷2)。私人酒戶如要釀酒,”令酒戶自具工本,官司拘賣,每石止輸鈔五兩”(《續(xù)資治通鑒》卷186《元紀(jì)》)。元朝酒類專賣稅很重,早期每石米一貫,以后增至每石米十兩(官制官賣),或每石米五兩(民制官收官賣),增加了十倍或五倍。因此,酒價(jià)昂貴,收入甚厚。酒醋的課稅皆著定額,成為國(guó)家財(cái)政收入的重要來源。為了確保酒利,法律嚴(yán)禁私造,“有私造者,財(cái)產(chǎn)、子女沒官,犯人配役”(《續(xù)資治通鑒》卷l86《元紀(jì)》)。仁宗延祜六年(公元1319年)定私造酒曲依匿稅科例,以嚴(yán)刑竣法禁斷私造。
另外,元代在糧食不足的時(shí)候厲行禁酒政策,在禁酒期間,犯禁者按律處罰,甚至“釀酒犯者死”。《元史·刑法志》載:“諸私造唆魯麻酒者,同私酒法,杖七十,徒二年,財(cái)產(chǎn)一半沒官。有首告者,于沒官物內(nèi)一半給賞。諸犯禁飲私酒者,笞三十七。”元代中葉以來哪里的年成不好,糧食不足,哪里就禁酒。但元代的禁酒與過去不同的是,這種禁酒往往是與專賣并行的禁酒,而非過去不實(shí)行專賣條件下的單獨(dú)禁酒。這從至元二十五年的“榷酒醋稅,禁遼陽酒”、二十九年的“弛甘肅酒禁,榷其酷”、“弛太原酒禁,仍榷其酤”中可以得到證明。