（1989年6月9日）

　　近年來，在改革、開放的方針指導下，我市酒類市場購銷比較活躍，但也存在著酒類多頭批發，假冒名酒泛濫，地產酒質量不穩，價格管理混亂等問題。為切實加強我市酒類市場的管理，現提出如下意見：

　　一、理順酒類流通渠道

　　（一）由市專賣事業管理局（以下簡稱市專賣局）負責，對我市經營酒類批發業務的單位進行審查，核發《天津市酒類批發經營許可證》，市工商行政管理部門依照規定重新辦理登記注冊。酒類批發業務，市、區只限于經批準的國營商業公司及歸口集體商業公司的批發部門批發，郊區、縣由經批準的供銷社批發部門批發，以及經批準的少數零售兼批發單位可以經營酒類批發業務。其他單位一律不準經營酒類批發業務。

　　（二）經過批準的經營酒類批發業務的單位，開展市外購銷業務，需到市專賣局申請辦理本市范圍內使用的《天津市酒類購銷準運證》（以下簡稱《準運證》），憑《準運證》到鐵路等部門辦理承運手續。承運貨物的品種、數量、起運到站等內容必須與《準運證》核準的內容相符，對無《準運證》或內容不符的，運輸部門有權不予辦理承運手續。對手續不完備的到站貨物，運輸部門應移交市專賣局處理。《準運證》只限一次使用，待核準的貨物發（到）站后，即行廢止。

　　（三）凡來我市從事酒類購銷活動的外地生產、經營單位和個體工商戶，必須持有當地工商行政管理部門核發的《營業執照》、縣級以上（含縣級）衛生防疫部門出具的衛生檢驗合格證和技術監督部門的質量檢驗合格證，到國營酒類批發交易市場公開交易，實行票據成交，不準在場外進行交易。

　　（四）我市酒廠和外地酒廠，在我市設立經銷、聯銷部門從事酒類批發或零售經營活動，需經市專賣局批準核發《天津市酒類批發（零售）經營許可證>，并向市工商行政管理部門、衛生管理部門申請辦理《營業執照》、《衛生許可證》后，方可從事本廠生產的酒類產品（不含國家名白酒）的經營。

　　（五）經營酒類零售業務的單位和個體工商戶，必須向市專賣局申請核發《天津市酒類零售經營許可證》，憑此證再向工商、衛生部門申請辦理《營業執照》和《衛生許可證》，三證俱全方可從事酒類零售業務，貨源應從經市專賣局批準的酒類批發單位進貨。不準從事酒類批發業務。

　　（六）我市酒類生產、經營單位和個體工商戶的衛生管理，按照市人民政府《關于頒布<天津市酒類衛生管理規定>的通知》（津政發1987160號）執行。

　　二，整頓國家名白酒銷售市場

　　（一）國家名白酒原則上由天津市商業煙酒公司實行統一經營。負責執行國家名白酒調撥計劃的落實，根據我市市場需求情況從產地組織貨源，安排我市市場和特需供應。少數經營國家名白酒批發業務的單位，需向市專賣局申請備案，并經其審核批準后，方可從事國家名白酒批發業務。經營國家名白酒批發業務的單位，從產地組織國家名白酒進市，不準沖擊國家調撥計劃。

　　（二）市專賣局本著網點布局合理，方便購買的原則，負責審核指定若干零售單位設立國家名白酒經銷專店掛牌銷售，其他零售單位和個體工商戶，一律不準經營國家名酒。各賓館飯店、招待所、涉外供應單位所需國家名白酒，由市商業煙酒公司按照需要，保證質量，搞好供應。

　　（三）各國家名自酒廠在我市開設窗日，聯營商店，需向市專賣局申請備案，經市專賣局審核批準后，方可從事國家名白酒經營。

　　（四）我市現有經營名白酒的單位和個體工商戶，自本文件公布之日起，限期向市專賣局備案，填報國家名白酒的庫存情況，并經市衛生、技術監督部門檢驗合格后方可銷售，售完為止。

　　三、嚴格酒類價格管理

　　（一）各經營單位從外地購進酒類必須執行市商業煙酒公司審定的價格，沒有定價的酒類，進貨單位須持銷售單位的發貨票、合同書、樣品和縣級以上（含縣級）的衛生檢驗合格證、質量檢驗合格證、物價單等手續，向市商業煙酒公司申報定價，未經批準不得擅自銷售。

　　（二）本市酒類生產企業生產的產品，應持產品成本、樣品、衛生檢驗合格證、質量檢驗合格證和上級主管部門核簽的意見，向市商業煙酒公司申報，市商業煙酒公司按物價分級管理權限申報審定價格。屬主管局權限的、價格由工商兩局（社）審定；屬市物價局權限的，由工商兩局（社）不論哪級審定價格，一律報市物價局和專賣局備案。

　　（三）本市各郊區、縣批發經營單位從外地進貨的價格管理，應按市商業煙酒公司已經審定的牌價執行，沒有定價的酒類產品、由進貨單位持有關證件手續向當地供銷社申報定價，并分別向市供銷社和市商業煙酒公司備案。

　　四、加強酒類市場監督檢查

　　凡在我市從事生產經營酒類產品的單位和個體工商戶，都必須嚴格執行國家和市政府有關文件的規定，對違反規定的行為，任何單位和個人均有權舉報揭發和協同市專賣局、市工商局、市技術監督局及有關部門查緝和處理。對違反制售運銷假冒名優酒，違法經營、抗拒檢查者，市專賣局配合市工商局依據有關規定，予以罰款、吊銷《營業執照》和酒類生產經營許可證等處罰。對劣質、不合格和擅自使用優質標志的酒類產品，由技術監督部門依據有關法律、法規查處。對拒不交納罰沒款項的，通過銀行劃撥；對造成嚴重后果的，依法追究當事人的行政和法律責任。

　　整頓流通渠道，加強酒類管理的工作艱巨、涉及面廣、政策性強，市工商、物價、公安、財政、交通運輸、標準、銀行、衛生等部門，要通力協作，密切配合，除定期進行聯合檢查外，要強化日常的管理工作，共同把我市酒類市場秩，序整頓好。

　　天津市工商行政管理局

　　天津市物價局

　　天津市公安局

　　天津市技術監督局

　　天津市衛生局

　　天津市二商局

　　天津市專賣事業管理局

　　一九八九年六月六日

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