解構人力資源和社會保障部
《技能人才薪酬分配指引》
國家發(fā)展高度重視技能人才隊伍建設，先后出臺中央文件就促進技能人才隊伍建設、提高技能人才待遇提出明確要求。隨著技能人才評價社會化工作的開展，如何提升技能人才的積極性，提升社會認知度成為需要緊迫解決的問題。2018 年3 月，中辦、國辦曾印發(fā)了《關于提高技術工人待遇的意見》，就大力提高高技能領軍人才待遇建立符合技能人才特點的工資分配制度，提高技能人才工資收入等提出了具體要求。2019年9月，習近平總書記對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示，強調要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)大批高素質勞動者和技術技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。2020年12月10日，在首屆全國職業(yè)技能大賽開幕之際，習近平總書記專門致信祝賀對做好技能人才工作作出重要指示，強調技術工人隊伍是支撐中國制造和中國創(chuàng)造的重要力量，各級黨委和政府要高度重視技能人才工作。
技能人才隊伍建設工作推進過程中，薪酬待遇是一個關鍵性推動因素，通過經濟上的收益增強技能人才獲得感、自豪感、榮譽感，促進愛崗敬業(yè)，激發(fā)創(chuàng)造潛能。增強生產服務一線崗位對勞動者吸引力，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。
《指引》如何定位?涵蓋哪些內容?
《指引》旨在服務產業(yè)高質量發(fā)展目標，強化創(chuàng)新驅動能力，定位于市場經濟體制下技能人才勞動價值體現與個人成長空間的延展。為企業(yè)技能人才薪酬體系建設及分配方式和標準給與指導。堅持按勞分配和按要素貢獻參與分配原則，體現多勞者多得、技高者多得的價值分配導向，合理評價技能要素貢獻。結合企業(yè)薪酬分配理論實踐和技能人才勞動特點，在引導企業(yè)建立多層級的技能人才職業(yè)發(fā)展通道、完善體現技能價值激勵導向的工資分配制度等方面，提出了可參考的方式方法。主要涵蓋四部分內容:第一部分總則，第二部分技能人才發(fā)展通道指引，第三部分技能人才薪酬分配制度設計指引，第四部分高技能領軍人才薪酬待遇設計指引。
《指引》在薪酬分配制度提出了哪些建議?
1、是在薪酬分配制度體系方面，引導企業(yè)突出對技能要素和技能人才創(chuàng)新性勞動的認可。《指引》提出對于技能人才，可建立基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的崗位績效工資制，強化技能價值激勵導向。同時，鼓勵企業(yè)針對技能人才特別是高技能領軍人才實行年薪制、協議薪酬制、專項特殊獎勵,并探索實行中長期激勵。2、是在薪酬結構設計方面，引導企業(yè)建立既符合薪酬分配理論又體現技能人才勞動特點的工資單元。《指引》提出崗位績效工資制可由崗位工資單元、績效工資單元等組成，實踐中還可結合技能人才勞動特點，統(tǒng)籌設置相應津貼，更好體現技能價值激勵導向。
3、是在崗位工資單元設計方面，對企業(yè)如何開展技能操作崗位評價和如何設計崗位工資標準給出具體指導。《指引》遵循崗位評價一般原理，提出評價要素及其權重安排要體現技能操作崗位特點。同時，引導企業(yè)實行寬帶薪酬，有利于績效較好的技能人才更好實現工資合理增長。
4、是在績效工資單元設計方面,針對績效考核周期、個人計件、班組集體作業(yè)等提供了符合技能人才績效特點的操作建議。《指引》引導企業(yè)建立與企業(yè)效益、部門績效和技能人才本人績效考核結果聯動的機制。
5、是在津貼單元設計方面，對企業(yè)如何針對技能人才勞動特點設置相應津貼提出了建議。《指引》針對技能人才在夜晚工作、有毒有害環(huán)境工作、提升技能水平、帶班組、帶徒弟等方面的額外勞動付出，在不重復體現原則下，可設置相應津補貼單元，并對每項津補貼如何設計、運行給出了具體操作建議。
酒類企業(yè)如何用好《指引》?
1、建立多層級的技能人才職業(yè)發(fā)展通道，完善符合技能人才特點的企業(yè)工資分配制度，有助于調動技能人才積極性，實現人盡其才，才盡其用，有助于促進企業(yè)健康發(fā)展。2、企業(yè)技能人才發(fā)展通道設計中的定責權、定數量、定考評，以及薪酬分配中崗位評價要素、績效工資、年薪制、協議薪酬制和特殊獎勵等內容，均體現了企業(yè)需求和員工訴求之間的平衡，體現了技能人才按要素貢獻參與分配、多勞多得、技高者多得的分配導向。
3、可以參考《指引引》提供的思路和方法，結合企業(yè)實際，建立健全體現本企業(yè)特點的技能人才薪酬分配體系。
2025年5月9日,
